透过央行最近三期城镇居民调查问卷可以发现，对于房价走势的市场预期正在悄悄发生变化。

最新公布的央行城镇居民调查问卷结果显示，对下季度房价，25.8%的居民预期“上涨”，52.7%的居民预期“基本不变”，10.5%的居民预期“下降”，11.0%的居民“看不准”。对比最近三季数据发现，这是“基本不变”选项占比连续三季走高，首度突破50%。前两季对应该选项的占比分别为49.6%和45.9%。

而与之完美对应的是，预期“看涨”选项的占比则分别为33.7%，27.4%和最新季度的25.8%。呈现逐级下降。

这种预期的微妙变化主要来自宏观调控政策的连贯。尽管“限购”“限贷”“限售”“限价”等一系列限字措施引来各界争议，令地产开发企业叫苦不迭，但毋庸置疑的是实质性效果在逐步显现。这不仅表现在房价涨幅的放缓甚至局部回归，从上述央行问卷上的变化更能反映出市场心理层面的深刻改变。

今年的政府工作报告中虽然没有强调“房子是用来住的，不是用来炒的”，但明确提出，更好解决群众住房问题，落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。显而易见，对于房地产市场的调控目标是“平稳健康发展”，实现途径是“落实城市主体责任”。

正如住房和城乡建设部部长王蒙徽在今年全国两会第四场“部长通道”上所说的，今年将落实城市主体责任，因城施策，稳定地价、房价，防止房价大起大落。

而住房和城乡建设部副部长倪虹23日在中国发展高层论坛上的表述更加直接。他说，楼市调控政策没有出现松动，房地产调控不动摇。因城施策就是一城一策。这应该是对市场关注点的最简单明确的回应了。

近来，部分城市限字令的持续优化，以及二手房交易税费的差异性优惠政策快速落地，已经是对“一城一策”做出的诠释，后续还有哪些新政出台值得期待。